强化农村社会保障：探索公共法律服务的提升路径 ——助力法治乡村建设的实践与创新

强化农村社会保障：探索公共法律服务的提升路径 ——助力法治乡村建设的实践与创新

一、引言

随着我国乡村振兴战略的深入推进和城乡一体化发展进程的加快，加强农村地区社会保障体系建设成为构建和谐社会的重要内容之一。其中，如何有效提升公共法律服务水平，为广大农民提供更加便捷、高效的法律服务，是保障其合法权益、促进法治乡村建设的关键环节。本文将围绕这一主题展开探讨，分析当前农村地区公共法律服务面临的挑战，并提出相应的优化策略。

二、现状与挑战

1. 覆盖面不足：目前，尽管全国范围内已经初步建立了较为完善的公共法律服务体系，但在广袤的农村地区，由于地理位置偏远、经济基础薄弱等原因，公共法律服务资源仍然相对稀缺，难以实现全覆盖。
2. 专业性不强：在一些地方，基层法律服务工作者队伍的专业素质有待提高，特别是在处理复杂法律事务时往往力不从心，无法满足村民日益增长的高质量法律服务需求。
3. 宣传力度不够：许多农民群众对法律知识和维权途径了解有限，缺乏主动寻求法律援助的意识和能力，导致其在权益受到侵害时常常不知所措。
4. 信息化程度不高：在数字化时代背景下，虽然“互联网+公共法律服务”模式已初见成效，但受限于技术水平和资金投入等因素，农村地区的在线法律服务平台建设和推广工作仍有待进一步加强。

三、提升路径

1. 完善基础设施建设：各级政府应加大对农村地区公共法律服务基础设施的建设投入，确保每个乡镇至少有一个标准化公共法律服务中心，配备必要的办公设备和服务人员。同时，要逐步向村一级延伸触角，设立便民服务点或流动服务站，方便村民就近获取帮助。
2. 加强人才队伍建设：通过政策引导和培训支持等方式吸引优秀法律人才到基层就业创业；建立健全激励机制，鼓励现有基层法律服务工作者不断提升业务能力和职业素养。此外，还可以尝试引入志愿者律师团队等外部力量，定期为农村居民提供公益法律服务。
3. 加大宣传教育力度：充分利用广播电视、新媒体等多种渠道广泛开展普法宣传活动，提高农民群众的法律意识和对公共法律服务的知晓度。同时，加强对村干部和相关工作人员的法律培训，使其更好地发挥引领示范作用。
4. 推动信息化应用普及：加快推进“数字矿山”建设步伐，打造集咨询、调解、援助等功能于一体的综合性线上服务平台。利用大数据分析和人工智能技术实现精准推送和个性化定制服务，让信息多跑路、群众少跑腿。

四、案例分享

以某省为例，该省自实施“强农富民工程”以来，持续推进农村地区公共法律服务体系建设。具体措施包括： - 在全省范围内新建、改建了超过500个乡镇（街道）公共法律服务工作站，实现了县、乡两级全覆盖。 - 组建了一支由近千名专业律师组成的志愿法律服务团，定期深入田间地头为群众排忧解难。 - 开发上线了“智慧法援”APP，提供在线预约、申请、查询等服务，累计注册用户已达百万余人次。 - 针对农民工、老年人等重点群体开展了形式多样的专题普法活动，提高了他们的自我保护能力和社会参与感。

通过上述努力，该省成功提升了农村地区公共法律服务质量和效率，有效维护了当地农民群众的合法权益，为法治乡村建设提供了坚实支撑。

五、结语

强化农村社会保障、提升公共法律服务水平是一项长期而艰巨的任务，需要在实践中不断总结经验、创新方法。未来，应继续坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜地制定符合本地实际的实施方案，切实增强人民群众在法治领域的获得感和满意度。只有这样，才能真正做到为民务实、为民服务，为实现全面依法治国目标贡献力量。